2006 की गर्मियों में, छत्तीसगढ़ के बस्तर के सुकमा जिले में स्थित रायगुड़ा गांव में माओवादियों के एक समूह द्वारा एक जन अदालत या कंगारू अदालत का संचालन किया गया था.
कार्यवाही के दौरान समूह ने दो स्थानीय लोगों – 42 वर्षीय सिंघा मडावी और 26 वर्षीय मुट्टा मडावी पर “पुलिस मुखबिर” होने का आरोप लगाया. इसके बाद सिंघा और मुट्टा दोनों को पीटा गया और फिर देशी राइफलों से गोली मार दी गई.
मुट्टा मडावी की मौके पर ही मौत हो गई. हालांकि सिंघा मडावी बाल-बाल बच गया. जैसे ही वह जमीन पर लेटा, दो माओवादियों ने कथित तौर पर उसके कान में लकड़ी का डंडा मार दिया, उसकी आंखें फोड़ लीं और उसके सिर को पत्थर से कुचल दिया.
यह उस दिन भीड़ में खड़ी सात वर्षीय बच्ची समाय्या मडावी की गवाही है. मुट्टा उनके चाचा थे, सिंघा उनके साले थे.
मौत के तुरंत बाद समाय्या और उनके परिवार ने हिंसा से दूर रहने की उम्मीद में अपना घर, गांव और राज्य छोड़ दिया. वे उस समय अविभाजित आंध्र प्रदेश, अब तेलंगाना के भद्राद्री कोठागुडेम जिले के चिंताकुंटा गांव में चले गए.
यह याद रखना चाहिए कि 2005 में छत्तीसगढ़ के सलवा जुडूम आंदोलन – माओवादियों के खिलाफ एक राज्य प्रायोजित धर्मयुद्ध – ने सुकमा, बीजापुर और दंतेवाड़ा के वर्तमान जिलों के हजारों आदिवासियों को प्रभावित किया. ऐसे में वे वहां से भाग गए और तेलंगाना में खम्मम, वारंगल, भद्राद्री कोठागुडेम और मुलुगु और आंध्र प्रदेश में पूर्वी गोदावरी और पश्चिम गोदावरी जैसे क्षेत्रों में बस गए.
वन क्षेत्रों में रहते हुए ये आबादी अक्सर बिजली, पानी या सड़कों जैसी बुनियादी आवश्यकताओं के बिना जीवित रहती है. लेकिन 15 साल बाद उनकी मुश्किलें फिर से शुरू हो गईं.
2020 में, तेलंगाना सरकार ने वारंगल, खम्मम, मुलुगु और भद्राद्री कोठागुडेम जैसे क्षेत्रों में विस्थापित आदिवासियों को वन भूमि से बेदखल करना शुरू कर दिया. यह कहते हुए कि वे वहां रहने के लिए अधिकृत नहीं थे क्योंकि वे तेलंगाना की परिभाषा में, आदिवासी बिल्कुल भी नहीं थे.
इस बीच, छत्तीसगढ़ सरकार का दावा है कि यह विस्थापन कभी नहीं हुआ. नतीजतन, हजारों परिवारों का अब कोई ठिकाना नहीं है.
हिंसा और उपेक्षा के बीच जीवन
छत्तीसगढ़ में अपना गांव छोड़ने से पहले, समाय्या मडावी के 10 से 11 लोगों के परिवार के पास 100 एकड़ का अविभाजित आदिवासी पट्टा था. जब वे तत्कालीन आंध्र प्रदेश के चिंताकुंटा गांव में चले गए तो उनके साथ लगभग 35 अन्य परिवार भी गए.
समाय्या जो अब 22 वर्ष का है, ने कहा, “हमने सरपका के पास एक वन क्षेत्र में खेती शुरू की और मजदूरों के रूप में काम किया. मैं सात एकड़ जमीन पर खेती कर रहा था. लेकिन पिछले साल से वन विभाग ने हमसे जमीन हथियाना शुरू कर दिया है…उन्होंने मेरी आधी जमीन ले ली है. मुझे नहीं पता कि एक बार जब वे सारी जमीन पर कब्जा कर लेंगे तो हम क्या करेंगे.
उन्होंने कहा, “हम छत्तीसगढ़ वापस नहीं जा सकते क्योंकि वहां हमें फिर से पुलिस और नक्सलियों से परेशानी होगी. हमें यहीं रहना है, भले ही हमारे पास आजीविका के सीमित स्रोत रह गए हों.”
मडकम देवा जब 2005 में छत्तीसगढ़ के सुकमा के डोकापारा गांव से तेलंगाना आए तब उनकी उम्र 22 साल थी. वह अब भद्राद्री कोठागुडेम के देवय्याम गुंपा गांव में रहता है.
उन्होंने कहा, “जब सलवा जुडूम आंदोलन शुरू हुआ, तो जुडूम सदस्यों और नक्सलियों के बीच झड़पें तेज हो गईं. बस्तर में हत्या, बलात्कार, घरों को जलाना और हमला आम बात हो गई है.”
देवा को भी माओवादियों ने उठा लिया और “कई बार धमकाया” था.
मडकम देवा ने न्यूज़लॉन्ड्री को बताया, “तभी मेरे पिता ने हमारे परिवार को तेलंगाना ले जाने का फैसला किया क्योंकि उन्हें हमारे जीवन की सुरक्षा का डर था. उन्होंने पहले हमें भद्राद्री कोठागुडेम में एक रिश्तेदार के यहां भेजा. एक साल तक नक्सलियों ने मेरे माता-पिता को यह कहकर आने नहीं दिया कि वे गांव के बारे में जानकारी लीक कर देंगे.”
लेकिन आखिर में उसने कहा, उसके माता-पिता भी दूर हो गए. उनके मुताबिक छत्तीसगढ़ के “हजारों आदिवासी” वर्तमान में तेलंगाना में रहते हैं.
उन्होंने कहा, “लेकिन अब तेलंगाना सरकार हमें छत्तीसगढ़ वापस धकेलना चाहती है. हम एक दशक से अधिक समय से जंगल में खेती कर रहे हैं. लेकिन पिछले साल से उन्होंने उस जमीन पर कब्जा करना शुरू कर दिया है जिस पर हमने खेती की है. तेलंगाना सरकार कहती है कि हम आदिवासी नहीं हैं और इसलिए वे हमें आदिवासी जमीन का पट्टा नहीं दे सकते. हम गोंड हैं. लेकिन यहां पर हमें गुत्थी कोया कहा जाता है, जिन्हें राज्य के राजपत्र के मुताबिक आदिवासी नहीं माना जाता है.”
मडकम देवा ने कहा कि और छत्तीसगढ़ वापस जाना असंभव है, क्योंकि माओवादी “हमें नहीं बख्शेंगे”.
देवा ने कहा कि हम आपसे अनुरोध करते हैं कि हमारी मदद करें. छत्तीसगढ़ सरकार अगर हमें नक्सल रहित इलाके में जमीन मुहैया कराती है तो कम से कम हम वापस जाने का सोच ही सकते हैं. लेकिन सबसे अच्छा यह होगा कि हमें यहां सिर्फ तेलंगाना में आदिवासी पट्टा मिल सके.
कोठागुडेम जिला प्रशासन के एक पूर्व कर्मचारी ने न्यूज़लॉन्ड्री को इन विस्थापित समुदायों को दी जाने वाली सुविधाओं की कमी के बारे में विस्तार से बताया.
सूत्र ने कहा, “उनके गांवों में सड़क, बिजली और पीने के पानी की सुविधा नहीं है. आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों ने सूखे नालों से पानी निकाला. स्थानीय रूप से उनके खिलाफ बहुत अनिच्छा है. यहां तक कि तेलंगाना के मुख्यमंत्री ने भी एक बार राज्य विधानसभा में कहा था कि वे नक्सलियों से हमदर्दी रखते हैं.”
उन्होंने कहा आगे कहा, “वे मजदूर के रूप में काम करने के लिए दिन में 10-20 किलोमीटर पैदल चलते थे. लेकिन स्थानीय लोगों ने इसका विरोध किया क्योंकि वे स्थानीय लोगों की तुलना में कम पैसे में काम करते थे. हर कोई उनसे नफरत करता है. स्थानीय पत्रकार उनका पीछा करते हैं. उन्हें पर्याप्त राशन नहीं मिलता है. वन अधिकारी उन्हें धमकाते हैं, उनका सामान ले जाते हैं. इतन ही नहीं कई बार उन्हें नक्सलियों की मदद करने के शक में गिरफ्तार किया जाता है.यह घोर उपेक्षा का जीवन है.”
बड़े पैमाने पर कुपोषण, चिकित्सा मुद्दे
जब गंगा सोडी सुकमा के कोंडापल्ली गांव में चौथी कक्षा का छात्र था, तब उसके स्कूल के छात्रावास को माओवादियों के एक समूह ने ध्वस्त कर दिया था. अपनी शिक्षा जारी रखने में असमर्थ, गंगा और उनका परिवार भद्राद्री कोठागुडेम चले गए. अब गंगा 28 साल के हैं, वह तेलंगाना के क्रांति नगर गांव में रहते हैं.
गंगा ने कहा कि 2019 में हमारे गांव में बिजली और पानी आया. सड़कें अभी भी नहीं हैं. पहले हम एक धारा से पानी लाने के लिए दो किलोमीटर चलकर जाते थे. तत्कालीन कलेक्टर रजत सैनी द्वारा की गई पहल के कारण बिजली और पानी आया.
गंगा ने कहा कि रजत सैनी ने उनके लिए बहुत कुछ किया. गंगा ने कहा, “उन्होंने (रजत सैनी) एक सामुदायिक हॉल बनाया, बच्चों को आश्रम संचालित स्कूलों में भर्ती कराया, आधार कार्ड और राशन की व्यवस्था की. ऐसे अधिकारी हमारे जैसे विस्थापित लोगों के लिए बहुत कम हैं.”
गंगा को पिछले साल नक्सलियों को दवाइयां बांटकर ‘मदद’ करने के आरोप में गिरफ्तार किया गया था. उन्होंने बताया कि वह उस समय एक स्थानीय एनजीओ के साथ एक स्वास्थ्य कार्यकर्ता के रूप में काम कर रहे थे.
उन्होंने कहा कि मुझे खम्मम जेल में 14 दिनों तक रखा गया और रिहा कर दिया गया. कभी-कभी, चीजें उचित नहीं होती हैं. लेकिन फिर भी यहां जीवन सुरक्षित है. लेकिन अब मुझे लगता है कि सरकार नहीं चाहती कि हम यहां रहें. जिस जमीन पर हम खेती करते थे, उस जमीन को वन विभाग ने जब्त कर लिया है.
वे हमें अपनी बस्तियों को छोड़कर सड़क के किनारे रहने के लिए कहते हैं. अगर हम उनके साथ तर्क करते हैं, तो वे हमें झूठे पुलिस मामलों की धमकी देते हैं. उन्हें समझना चाहिए कि हम छत्तीसगढ़ वापस नहीं जा सकते क्योंकि पुलिस और नक्सली एक दूसरे के मुखबिर होने के शक में हमें परेशान करेंगे या मार भी डालेंगे.
मुलुगु, खम्मम और कोठागुडेम में रहने वाले लगभग 10 आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों ने भी ऐसी ही कहानियां सुनाईं. इन सभी के पास आजीविका के सीमित स्रोत हैं. उनके पास वर्षा पर निर्भर खेती का केवल एक ही मौसम होता है. उनकी कृषि उपज छोटी होती है और इसका इसका इस्तेमाल घरेलू उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है. अन्यथा, वे सिर्फ छह महीने के लिए मजदूरों के रूप में लाभकारी रूप से कार्यरत हैं.
इसके अतिरिक्त, आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों को कई चिकित्सा समस्याओं का सामना करना पड़ता है. तेलंगाना में इन समुदायों के साथ काम करने वाले एक डॉक्टर के मुताबिक, छत्तीसगढ़ के आदिवासियों में कुपोषण, एनीमिया और तपेदिक “काफी आम” हैं.
डॉक्टर ने कहा, “प्राथमिक कारण संतुलित आहार की अनुपलब्धता है. उनके गांवों से सड़कों की खराब कनेक्टिविटी के कारण उनके लिए बुनियादी स्वास्थ्य सुविधाओं का लाभ उठाना मुश्किल हो जाता है. पीने के पानी की अनुपलब्धता एक और समस्या है. वे वर्षा आधारित फसलों पर जीवित रहते हैं जो पर्याप्त नहीं है. सरकार उन्हें आंगनबाड़ियों से राशन मुहैया कराती है लेकिन इनमें से कई बस्तियां जंगलों के अंदर हैं इसलिए उन तक पहुंचना मुश्किल है.”
डॉक्टर ने कहा कि एनीमिया के कारण गर्भावस्था में मृत्यु दर “राष्ट्रीय औसत से पांच गुना अधिक” है.
उन्होंने कहा कि सरकार को इन क्षेत्रों में विशेष परियोजनाओं का संचालन करने की आवश्यकता है और बुनियादी स्वास्थ्य सुविधाएं प्रदान करने के लिए मोबाइल मेडिकल वैन शुरू करें.
2019 में, भद्राद्री कोठागुडेम के जिला प्रशासन ने क्षेत्र में रहने वाले छत्तीसगढ़ के प्रवासी आदिवासियों का एक सर्वेक्षण किया. न्यूज़लॉन्ड्री सर्वेक्षण के निष्कर्षों तक पहुंचा, जिसमें कहा गया था कि पड़ोसी जिलों के लगभग 15,000 प्रवासी आदिवासी भद्राद्री कोठागुडेम में रहते हैं.
सर्वे में उच्च शिशु मृत्यु दर और बड़े पैमाने पर एनीमिया और कुपोषण पाया गया. जो मुख्य रूप से महिलाओं और बच्चों को प्रभावित कर रहा था.10 में से आठ बच्चों का विकास रुका हुआ था. रहने की स्थिति इतनी खराब थी कि मानवाधिकारों के उल्लंघन के रूप में योग्य हो गई. निकटतम प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र मुरिया बस्तियों से लगभग 15-20 किमी दूर था.
सर्वे में कहा गया है, “पानी का एकमात्र स्रोत सूखे नालों और खुले मिट्टी के गड्ढे हैं. जहां पानी मैन्युअल रूप से छेद खोदकर एकत्र किया जाता है, जिसका उपयोग उपभोग सहित सभी उद्देश्यों के लिए किया जाता है. औसतन, प्रत्येक घर द्वारा पानी की खरीद के लिए प्रतिदिन 4-5 घंटे खर्च किए जाते हैं.”
सर्वेक्षण ने जनसंख्या की पहचान “संचारी और जन्मजात रोगों के निरंतर जोखिम” के रूप में की. महिलाओं के संबंध में इसने कहा, “90 फीसदी प्रसव गैर-संस्थागत होते हैं और अस्वच्छ परिस्थितियों में किए जाते हैं, जिससे मां और बच्चे दोनों को संक्रमण का खतरा होता है.”
समुदाय के कुछ सदस्यों को राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम के तहत जॉब कार्ड जारी किए गए थे, लेकिन “ज्यादातर नियमित आय के निरंतर स्रोत से वंचित हैं”. कई परिवारों के पास राशन कार्ड या आधार कार्ड नहीं हैं, न तो उनके गांवों में कोई स्कूल हैं, न ही मौजूदा सरकारी स्कूल किसी भी सड़क के माध्यम से सुलभ हैं.
आदिवासी पहचान
मुरिया गोंड समुदाय छत्तीसगढ़ में कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त अनुसूचित जनजाति गोंड जनजाति की एक उप-जाति है. लेकिन आंध्र प्रदेश और तेलंगाना में, उन्हें गुट्टी कोया कहा जाता है और उन्हें आदिवासी समुदाय के रूप में कोई मान्यता और अधिकार नहीं मिलते हैं – भले ही गुट्टा कोया, वर्तनी में मामूली अंतर के साथ, आंध्र प्रदेश और तेलंगाना में अनुसूचित जनजाति के रूप में पहचाने जाते हैं.
इस साल की शुरुआत में छत्तीसगढ़ के लगभग 500 आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों ने भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना को पत्र लिखकर कहा था कि वर्तनी में अंतर उन्हें उनके अधिकारों से वंचित कर रहा है.
जब न्यूज़लॉन्ड्री ने तेलंगाना के जनजातीय कल्याण विभाग की आयुक्त क्रिस्टीना चोंगथू से संपर्क किया, तो उन्होंने हमें अपने आधिकारिक ईमेल पते पर हमारे प्रश्नों को ईमेल करने के लिए कहा. न्यूज़लॉन्ड्री उसे एक प्रश्नावली ईमेल की लेकिन कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली.
न्यूज़लॉन्ड्री ने तेलंगाना के आदिवासी कल्याण विभाग के अतिरिक्त निदेशक वी सर्वेश्वर रेड्डी से संपर्क किया और इन समुदायों, विशेष रूप से गुट्टी कोया को अनुसूचित जनजाति का दर्जा देने से इनकार करने के बारे में पूछा.
उन्होंने कहा, “न सिर्फ तेलंगाना में बल्कि किसी भी राज्य में यदि कोई आदिवासी दूसरे राज्य से आता है, तो उन्हें राज्य की सूची में सूचीबद्ध नहीं होने पर उन्हें आदिवासी का दर्जा नहीं दिया जाएगा और उन्हें सामान्य वर्ग का व्यक्ति माना जाएगा. एक सख्त दिशानिर्देश है कि अगर जनजातियों की सूची में उल्लिखित नाम से एक भी अक्षर या अल्पविराम अलग है, तो व्यक्ति या उस समुदाय का मनोरंजन नहीं किया जाना चाहिए. लेकिन गुट्टी कोया गोंड जनजाति के सदस्य हैं.”
रेड्डी ने स्वीकार किया कि गोंडों को यहां आदिवासी माना जाता है. लेकिन इन आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों को छत्तीसगढ़ में मुरिया गोंड कहा जाता है, लेकिन यहां गुट्टी कोया. सूची में नाम गुट्टी कोया है और यह मेल नहीं खाता.
रेड्डी ने यह भी दावा किया कि ये समुदाय “जंगलों से प्यार नहीं करते” क्योंकि उन्होंने अपनी खेती और आवास के लिए बहुत सारे जंगलों को काट दिया. जबकि स्थानीय आदिवासी जंगल से प्यार करते हैं.
एक रियायत के रूप में उन्होंने कहा कि “मानवीय आधार” पर स्वास्थ्य, शिक्षा और राशन जैसी “बुनियादी सुविधाएं” प्रदान की जाती हैं.
रेड्डी ने दृढ़ता से कहा, “लेकिन अगर वे राज्य की नीतियों के तहत आदिवासियों को आर्थिक सहायता देना चाहते हैं, तो उनका मनोरंजन नहीं किया जाएगा. सरकार सख्त है. सरकार सोचती है कि वे सब कुछ लूट रहे हैं और वे सूचीबद्ध नहीं हैं. इसलिए, उन्हें सामान्य श्रेणी के तहत माना जाएगा.”
छत्तीसगढ़ सरकार की ओर से इन समुदायों के प्रति यह उदासीनता और भी अधिक है.
इस साल मार्च में छत्तीसगढ़ विधानसभा में प्रश्नकाल के दौरान विधायक लखेश्वर बघेल ने राज्य के गृह मंत्री ताम्रद्वाज साहू से अन्य राज्यों में बस्तर से आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों की संख्या के बारे में पूछा औऱ उनके पुनर्वास के लिए सरकार के पास क्या योजनाएं हैं?
साहू ने कहा कि माओवादी हिंसा से प्रभावित कोई भी व्यक्ति दूसरे राज्यों में नहीं गया है.
वहीं दंतेवाड़ा के कलेक्टर केआर पिस्दा ने मीडिया को बताया कि सलवा जुडूम की हिंसा के बाद 50,000 से अधिक लोग आंध्र प्रदेश चले गए थे.
गौरतलब है कि जुलाई 2019 में, राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग ने छत्तीसगढ़ सरकार को 5,000 परिवारों का हवाला देते हुए बस्तर के आंतरिक रूप से विस्थापित आदिवासियों का सर्वेक्षण करने का निर्देश दिया था, जो माओवादी हिंसा के परिणामस्वरूप दूसरे राज्यों में चले गए थे. प्रभावित लोगों के पुनर्वास के लिए तीन महीने में सर्वे किया जाना था.
सर्वे हुआ?
छत्तीसगढ़ के आदिवासी विकास मंत्री प्रेमसाई टेकम ने कहा, “हमारा विभाग सर्वे कर रहा था और अभी भी चल रहा है. हिंसा के कारण विस्थापित हुए आदिवासी कभी भी यहां वापस आ सकते हैं. उनका यहां हमेशा स्वागत है. अगर वे लौटते हैं तो हम निश्चित रूप से उनका पुनर्वास करेंगे और सुरक्षा प्रदान करेंगे. सरकार उनके पुनर्वास को लेकर बहुत स्पष्ट और दृढ़ है लेकिन फिलहाल कोई समाधान नजर नहीं आ रहा है.”
छत्तीसगढ़ के पूर्व पत्रकार और कार्यकर्ता शुभ्रांशु चौधरी ने कहा, “पचास साल पहले राष्ट्र ने छत्तीसगढ़ के दंडकारण्य में बांग्लादेश के लाखों शरणार्थियों का पुनर्वास किया. अब दंडकारण्य से विस्थापित लोग इस संघर्ष के सबसे बुरे पीड़ितों में से एक हैं. कोई सोचता होगा कि सभी उनकी मदद के लिए एक साथ आएंगे. लेकिन ऐसा लग रहा है कि सभी इन असहाय लोगों को परेशान करने के लिए गैंग बना रहे हैं.”
(यह लेख न्यूज़लॉन्ड्री अंग्रेजी में छपा है)
